Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район
АДМИНИСТРАЦИЯ
РЕЧУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25.05.2011г. № 26
п. Речушка
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Речушинского сельского поселения № 22 от 24.05.2011г. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг», Уставом Речушинского сельского поселения Нижнеилимского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава Речушинского
сельского поселения С.И. Чайкин.
Рассылка: в дело, прокуратура
Исполнитель: Заметина Н.В., тел.:69-444
Приложение №1
к постановлению администрации
Речушинского сельского поселения
№ 26 от 25.05.2011г.
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Осуществление контроля за строительством, сохранностью и содержанием дорог местного значения, улиц в поселении "
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по осуществлению контроля за строительством, сохранностью и содержанием дорог местного значения, улиц в поселении.
2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Речушинского сельского поселения (далее - Администрация) посредством заключения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями (далее – Организации).
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.12.06);
3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 18.12.06);
4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (с изменениями от 28.02.06);
5. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
6. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 N 4690-88);
7. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 N 221);
8. Ведомственные строительные нормы ВСН 24-88 "Технические нормы ремонта и содержания автомобильных дорог" (утв. Минавтодором РСФСР 29 июня 1988);
9. Постановление Главы Речушинского сельского поселения № 22 от 24.05.2011г. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг».
10. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, Речушинского сельского поселения.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Место нахождения Администрации: п. Речушка ул. Пионерская, д. 19
Почтовый адрес: 665675 Иркутская обл. Нижнеилимский район п. Речушка, ул. Пионерская д. 19
Электронный адрес: rechushinskoepos@yandex.ru
Понедельник - пятница 9.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье Выходные дни.
2. Справочные телефоны: (39566) 69-4-44
3. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги: информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (по письменному запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме в момент обращения).
Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.
Сообщить о наличии зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметах, скоплении на проезжей части дорог талых и ливневых вод, о наличии повреждений дорожного полотна, бордюров, ограждений, о повреждениях тротуаров граждане могут по телефону 69-4-17 Администрации поселения.
В своем сообщении необходимо указать место и время обнаружения зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметов, скопления, на проезжей части дорог талых и ливневых вод.
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Содержание улиц, дорог (проезжая часть, инженерные сооружения):
1.1. жители Речушинского сельского поселения должны быть проинформированы через публикации в газете "Вестник" о периодичности (номенклатуре) работ летнего содержания (уборка мусора и грязи) и зимнего содержания (уборка снега, удаление льда и снежных накатов с проезжей части дорог, посыпка проезжей части дорог) улиц и дорог, а также о сроках их действия;
1.2. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять содержание улиц и дорог согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ;
1.3. при выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;
1.4. при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ;
1.5. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния;
1.6. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие нанесенных в результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог;
1.7. непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна;
1.8 организация, оказывающая услугу, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц в лотковую (прибордюрную часть), посредством формирования снежных валов. На дорогах без бордюров снег должен убираться за пределы обочин;
1.9. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы:
а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;
б) ближе 5 м от пешеходного перехода;
в) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
г) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
д) на тротуарах;
е) детских, спортивных, хозяйственных площадках;
1.10. организация, оказывающая услугу, должна ликвидировать зимнюю скользкость на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и администрации), посредством обработки дорожного покрытия противогололедными материалами;
1.11. организация, оказывающая услугу, должна осуществить очистку улиц от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели);
1.12. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 5 суток с момента их формирования;
1.13. организация, оказывающая услугу, не должна укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;
1.14. во время уборки снега и льда, убираемый посредством снегоуборочной техники снег (лед) не должен попадать на одежду людей, находящихся на остановках транспорта;
2. Обеспечение строительства, текущих и капитальных ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования, тротуаров.
2.1. жители Речушинского сельского поселения не менее чем за 2 суток до проведения строительства, капитального или среднего ремонта, сопровождающегося ограничением транспортного или пешеходного движения, должны быть проинформированы о месте и приблизительных сроках проведения работ через публикации в газете "Вестник" и иных средствах массовой информации;
2.3. места проведения строительных, ремонтных работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами. А в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в соответствии с согласованной ГИБДД ОВД Нижнеилимского муниципального района и Администрацией Речушинского сельского поселения схемой организации дорожного движения;
2.4. при обращении жителей Речушинского сельского поселения сотрудники оказывающей услугу организации, ответственные за производство работ, должны предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;
2.5. при выполнении работ по строительству, ремонту автомобильных дорог на всей специализированной технике, используемой для осуществления ремонта, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;
2.6. организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ГИБДД ОВД Нижнеилимского муниципального района и Администрацией Речушинского сельского поселения и организован объезд;
2.7. после проведения строительных, ремонтных работ покрытия проезжей части отклонение верха покрытия проезжей части от крышки люка колодца подземных инженерных сооружений не должно превышать 2,0 см;
2.8. после проведения строительных, ремонтных работ дорожное полотно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение строительных, ремонтных работ;
2.9. после окончания работ дорожное полотно должно быть очищено от посторонних предметов, не имеющих отношения к его обустройству. На тротуарах и зеленых насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки строительных материалов, элементы замененного покрытия, бордюров и ограждений, образовавшиеся в ходе проведения работ;
2.10. в случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине оказывающей услугу организации, данная организация должна в течение недели восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния;
2.11. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение 1 часа после окончания работ;
2.12. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие строительные, ремонтные работы, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;
2.13. на поверхности дорожных знаков должны отсутствовать повреждения, затрудняющие восприятие знаков. Оказывающая услугу организация должна осуществить замену или восстановление поврежденных дорожных знаков в течение трех суток (одних суток - для знаков приоритета) с момента обнаружения, либо с момента уведомления о повреждениях со стороны Администрации Речушинского сельского поселения;
2.14. дорожные знаки должны быть различимы с расстояния 50 м по направлению движения;
3. Требования к содержанию тротуаров и остановочных площадок:
3.1. Зимнее содержание:
3.1.1. организация, оказывающая услугу, должна производить очистку от снега и льда тротуаров и остановочных площадок по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю;
3.1.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок, удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.1.3. после проведения уборки снега и льда на тротуарах и остановочных площадках должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству указанных объектов;
3.1.4. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы на проезжей части автодорог, на тротуарах, автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках; укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;
3.1.5. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
3.2. Летнее содержание:
3.2.1. организация, оказывающая услугу, должна производить подметание и очистку тротуаров и остановочных площадок от мусора не реже 1 раза в неделю;
3.2.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок, удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.2.3. после проведения уборки покрытие тротуаров и остановочных площадок должно быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству объекта;
3.2.4. мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться немедленно после окончания уборки;
3.2.5.организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
4. Ремонт тротуаров и асфальтового покрытия остановочных площадок:
4.1. организация, оказывающая услугу, должна при производстве работ по ремонту покрытия тротуаров и остановочных (посадочных) площадок оборудовать зону производства работ ограждающими устройствами, соответствующими дорожными знаками, а при необходимости временными переходными мостиками и обходными тротуарами;
4.2. организация, оказывающая услугу, должна в течение 2 часов после окончания ремонтных работ очистить место проведения работ от посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству ремонтируемого объекта;
4.3. после укладки (ремонта) асфальтового покрытия, оно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение ремонтных работ;
4.4. укладка (ремонт) асфальтового полотна тротуаров и остановочных площадок должна предусматривать сток ливневых и поверхностных вод с тротуаров и остановочных площадок;
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль осуществляется главой в процессе подготовки документов для выполнения работ.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, проводимой комиссией, состав которой назначается распоряжением Главы поселения. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий). В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет главе администрации.
Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ПРИНИМАЕМЫЕ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к главе администрации Речушинского сельского поселения.
10. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации Речушинского сельского поселения в судебном порядке.
Глава Речушинского
сельского поселения С.И.Чайкин