Муниципальная программа «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»

100 от 28.11.2014
Скачать (35.1 Кб)

 

 

Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район

ДУМА РЕЧУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2014 г. № 100
Речушинское сельское поселение

«Об утверждении муниципальной Программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»»


В целях создания условий для включения инвалидов и людей маломобильных групп Речушинского сельского поселения как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социально-культурного развития Речушинского сельского поселения и руководствуясь Уставом МО «Речушинское сельское поселение», Дума Речушинского сельского поселения

РЕШИЛА

1. Утвердить муниципальную программу «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)» 2015-2017 годы» (прилагается).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в Вестнике администрации и Думы Речушинского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

 

Глава Речушинского
сельского поселения О.А. Короткова

 

Приложение к Решению Думы Речушинского СП от 28 ноября 2014 года № 100

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского
поселения на 2015-2017 годы»

Паспорт муниципальной программы
«Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского
сельского поселения на 2015-2017 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа

«Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы» (далее - Программа)

 

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями от 24.07.98 г., 27.05.2000 г., 29.05.2002 г., 23.10.2003 г., 29.12.2004 г.)

-Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175 « О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»

- Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020г (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. №1662-р);

- Распоряжение Правительства Орловской области от 31.12.2010 года № 616-р

- Постановление Правительства Иркутской области № 437 - пп от 24.10.2013 г. «Социальная поддержка населения на 2014-2018 г.г.», подпрограмма 8 «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2014-2016 годы»

 

Основной заказчик - координатор

Администрация Речушинского сельского поселения

Основной разработчик программы

Администрация Речушинского сельского поселения

Основной исполнитель программы

Администрация Речушинского сельского поселения

Основные цели программы

- Формирование к 2017 году условий устойчивого развития доступной среды инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и пожилых людей;

- Обеспечение условий социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество;

- Усиление государственной и социальной поддержки общественных организаций инвалидов.

Основные задачи

- Изучение и анализ доступности среды инвалидов и других маломобильных групп населения Речушинского сельского поселения;

- Формирование организационного и контрольного механизма, обеспечивающего создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

- Объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- Обеспечение доступности реабилитационных услуг;

- Развитие предоставления услуг в сферах социальной, культурной, спортивной и трудовой реабилитации.

Показатели результативности

- Количество социально-значимых объектов и помещений а территории Речушинского сельского поселения, оборудованных для нужд инвалидов (входные проемы, пандусы, перила и пр.),

по годам: в 2015 г.- 1 объекта, в 2016 г.- 1 объекта, в 2017г.-2 объекта.

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

1-й этап - 2015-2016 годы:

2-й этап - 2017 год

Структура программы, основные направления и мероприятия Программы

Структура Программы; паспорт муниципальной программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015- 2017 годы»

раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел 2. Основные цели и задачи, сроки этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели;

раздел 3. Система программных мероприятий;

раздел 4. Нормативное обеспечение;

раздел 5. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации;

раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы;

приложение №1. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»;

приложение № 2. Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»;

Программа не содержит подпрограмм.

 

Основные мероприятия Программы;

формирование доступной среды для инвалидов;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к административному зданию сельского поселения;

обеспечение библиотечных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения;

повышение уровня социально - культурной реабилитации инвалидов.

 

Объем и источник финансирования Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 21000 рублей, в том числе по годам:

 

2015 год- 5000 руб.

2016 год - 5000 руб.

2017 год – 11000 руб.

Источник финансирования:

- средства социально – экономического сотрудничества — 21000 руб.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

 

- Повышение уровня социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество и упрочнение социальных связей;

- Обеспечение доступности зданий и социально-значимых объектов для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения;

- Повышение качества жизни инвалидов;

Система организации

контроля за исполнением

Программы

 

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Речушинского сельского поселения

Раздел I
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.
Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: «... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами».
Численность инвалидов на территории Речушинского сельского поселения составляет 110 человек.
Доля инвалидов в общей численности населения Речушинского сельского поселения составляет 8 процентов.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача- создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества – это транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации муниципальной программы «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы».
На первом этапе Программы необходимо:
- реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов для инвалидов, выполнив обследование этих объектов;
- определить объем необходимых средств областного бюджета и бюджета Нижнеилимского муниципального района, бюджета Речушинского сельского поселения для выполнения работ по доступности объектов, зданий, сооружений.
Второй этап является основным и предполагает полномасштабное проведение работ и мероприятий по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений и повышение предоставления реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется следующими причинами:
1. Масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, информационной инфраструктур.
2. Инновационный характер проблемы. Для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг.
3. Комплексность проблемы. Потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников; реализация соответствующего комплекса мероприятий.
4. Межведомственный характер проблемы. С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий администрации Нижнеилимского муниципального района и администрации Речушинского сельского поселения.
5. Длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.
С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.


Раздел 2.
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели

2.1. Основными целями Программы является формирование к 2017 году условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг.
2.2 Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
- объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- обеспечение доступности реабилитационных услуг.
2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет: с 2015 по 2017 год.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на два этапа:
1-й этап – 2015-2016 годы;
2-й этап - 2017 год.
2.4. Целевые индикаторы и показатели приведены в приложении № 1 к Программе.

Раздел 3.
Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 2 к Программе.

Раздел 4.
Нормативное обеспечение

Для достижения целей Программы не потребуется принятия нормативно-правовых актов.

Раздел 5.
Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации

5.1. Муниципальный заказчик-координатор Программы – Администрация Речушинского сельского поселения:
5.1.1. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
5.2. Муниципальный заказчик Программы:
5.2.1. Несет ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями этих мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
5.2.2. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Речушинского сельского поселения в установленном порядке.
Раздел 6.
Оценка эффективности социально- экономических и экологических
последствий от реализации программы

Реализация Программы в силу ее специфики носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация Программы к 2017 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.
Реальную эффективность реализации Программы позволят оценить результаты к 2017 году:
- оснащение библиотеки и дома культуры Речушинского сельского поселения пандусами.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией Речушинского сельского поселения, по завершению срока реализации Программы и за период с 2015 по 2017 год включительно.


Глава Речушинского сельского поселения О.А. Короткова


Приложение № 1
к муниципальной программе
«Социальная поддержка инвалидов
(доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
муниципальной программы
«Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2015-2017 годы»

№ п/п

Наименование целевых индикаторов и показателей Программы

Единица измерения

2015

год

2016

год

2017

год

1

2

3

4

5

6

2

Количество административных зданий оборудованные пандусами.

единиц

1

1

2

           

Глава Речушинского сельского поселения О.А. Короткова



Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по реализации муниципальной программы
«Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) Речушинского сельского поселения на 2015-2017 годы»

№ П/П

Наименование мероприятия

Источники финансиро-вания, направления расходов

Финансовые затраты на реализацию

Сроки реализации

исполнитель

Ответственный за проведение мероприятий

результат

всего

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1

 

Организация ежегодных встреч главы администрации сельского поселения с председателями Советов ветеранов на территории поселения

-

-

-

-

-

2015-2017

Администрация Речушинского СП

Администрация Речушинского СП

Выявление социально значимых проблем инвалидов

1.2

Размещение информации по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов

-

-

-

-

-

2015-2017

Администрация Речушинского СП

Администрация Речушинского СП

Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов

1.3

Актуализация банка данных инвалидов

-

-

-

-

-

2015-2017

Администрация Речушинского СП совместно с УСЗН по Нижнеилимскому району

Администрация Речушинского СП

Выявление потребности в реабилитационных услугах инвалидов

2. Формирование доступности среды для инвалидов

2.1

Организация проверок для соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам административных зданий, библиотек с представителями органов социальной защиты населения и общественной организации инвалидов

-

-

-

-

-

2015-2017

Администрация Речушинского СП

Администрация Речушинского СП

Обеспечение доступности объектов социальной сферы

3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, здравоохранения.

3.1

Изготовление пандусов в учреждениях культуры, библиотеке сельского поселения

Средства социально-экономического сотрудничества

5000

5000

 

 

2015

КДЦ «Каскад»

Директор КДЦ «Каскад»

Создание условий для доступности учреждения культуры

3.2

Изготовление пандуса к зданию администрации

Средства социально-экономического сотрудничества

5000

 

5000

 

206

Администрация Речушинского СП

 Глава  администрации Речушинского СП

Создание условий для доступа получения муниципальных услуг

3.3

Изготовление пандуса к центральному входу больницы

Средства социально-экономического сотрудничества

6000

 

 

6000

2017

Речушинская участковая больница

Речушинская участковая больница

Создание условий для доступности учреждения здравоохранения

3.4

Изготовление пандусов к ЖКХ

Средства социально-экономического сотрудничества

5000

 

 

5000

2017

ООО «Теплосервис»

 Директор ООО «Теплосервис»

Создание условий для доступности услугами ЖКХ

4. Повышение уровня социокультурной реабилитации инвалидов

4.1

Организация и проведение физкультурно-спортивной работы среди инвалидов:  шахматы, теннис и т.д.

 

-

-

-

-

-

2015-2017

Адмиистрация Речушинского СП, КДЦ «Каскад»

Адмиистрация Речушинского СП

Вовлечение лиц с ограниченными возможностями в занятия физической культурой и сортом

4.2

Цикл культурного-досуговых мероприятий в рамках декады инвалидов.

-

-

-

-

-

2015-2017

Адмиистрация Речушинского СП, КДЦ «Каскад»

Адмиистрация Речушинского СП

Социальная реабилитация инвалидов



Глава Речушинского сельского поселения О.А. Короткова



Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: