Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения»

Утв. пост. № 9 от 01.02.2013
ПриложенияСкачать (199 Кб)

 

 

Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ
РЕЧУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01.02.2013 г. № 9
п. Речушка

« Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
разрешения на ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию на территории
Речушинского сельского поселения».

В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Речушинское сельское поселение», администрация Речушинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения» (приложение).

2.Разместить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения на официальном сайте Речушинского сельского поселения и опубликовать в периодическом издании «Вестник Думы и Администрации Речушинского сельского поселения».

3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Речушинского сельского поселения
О.А. Короткова
Исполнитель: Заметина Н.В. 69- 69-444

Рассылка: дело-1, Вестник -1, Зорин В.И.-1. Медведева О.Е.

 

Приложение
к постановлению администрации
Речушинского сельского поселения

от «28» 1 февраля 2013 год № 9

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на
ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения»

1.Общие положения.
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения» (далее по тексту – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Речушинского сельского поселения.
1.2.В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений администрации Речушинского сельского поселения, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-административная процедура - последовательность действий администрации Речушинского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги;
-должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
-заявитель (застройщик) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
-разрешение на ввод объекта в эксплуатацию- представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Заявителями для получения муниципальной услуги являются застройщики - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся застройщиками на территории Речушинского сельского поселения.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2.2.Конечным результатом предоставления Услуги является:
1)выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
2) письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Речушинского сельского поселения.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты администрации Речушинского сельского поселения.
2.4.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006г.№59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утверждённой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121;
-Уставом муниципального образования «Речушинского сельского поселения»;
2.5. Общий срок предоставления Услуги не должен превышать 10 дней со дня регистрации заявления.
2.6.Услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется на основании заявления, по форме, установленной Приложением №2 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4)акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5)документ (справка либо уведомление), подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6)документ (справка либо уведомление), подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7)документы (справка либо уведомление), подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8)схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
К заявлению также прилагаются:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина;
- учредительные документы юридического лица;
-документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей):
для физического лица - нотариально заверенная доверенность;
для юридического лица - доверенность, заверенная печатью юридического лица.
Также заявитель в заявлении дает согласие на обработку своих персональных данных.
В случае если заявитель не дает согласие на обработку своих персональных данных, то документы, указанные п. 2.7.1., 2.7.2 настоящего административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данными пунктами регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалиста администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, а также на официальном сайте администрации Речушинского сельского поселения.
2.7.В рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает следующие сведения в течение 2 рабочих дней:
2.7.1.В Федеральной налоговой службе по Иркутской области:
-сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
-сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7.2. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области:
-выписку из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости (земельный участок);
-выписку из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание, строение, сооружение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту);
2.7.3. В Ростехнадзоре:
-заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.
Документы, указанные в пп. 1, 2, 3 и 9 п.2.6 настоящего Регламента, находятся в распоряжении администрации Речушинского сельского поселения
и заявитель вправе их не предоставлять.
Документы, указанные в пп. 4, 5, 6, 7, 8 п.2.6 настоящего Регламента, заявитель предоставляет самостоятельно.
Документы, указанные в пп. 1 п.2.6 настоящего Регламента, заявитель предоставляет самостоятельно, если права на земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель может представить полный пакет документов, указанных в п.2.6 настоящего Регламента, самостоятельно по собственной инициативе.
2.8. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Речушинского сельского поселения http: //rechushinskoepos.ru
2.9. Информация о предоставлении Услуги, в том числе о ходе ее исполнения предоставляется непосредственно в помещениях администрации Речушинского сельского поселения, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
2.10. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения администрации и режиме работы, контактные телефоны и электронный адрес:
665675, Иркутская область,
Нижнеилимский район,
поселок Речушка,
улица Пионерская дом 19 e-mail.-rechushinskoepos@yandex.ru
Часы работы:
понедельник– пятница 9.00-17.00
перерыв 13.00-14.00
выходные дни суббота, воскресенье
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина;
-предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
-заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-отсутствие документов, указанных в п.2.6. настоящего Регламента, предоставляемых заявителем самостоятельно;
-несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
-несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
-несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
-невыполнение застройщиком требований по передаче безвозмездно одного экземпляра копий материалов инженерных изысканий и проектной документации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности района (ИСОГД).
2.13.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:
- документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;
- наименование застройщика, адрес, наименование объекта, должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проектная документация должна быть утверждена застройщиком или заказчиком.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день.
2.17.Место оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагается по адресу: 665675, Иркутская область, Нижнеилимский район, поселок Речушка,
улица Пионерская дом 19
2.18.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.5. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.19.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается заявителю в администрации Речушинского сельского поселения в десятидневный срок с момента регистрации поступившего заявления. Заявитель при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ставит свою подпись и дату получения в журнале установленной формы (приложение №5 к настоящему Регламенту) о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается Главой администрации Речушинского сельского поселения и направляется заявителю почтой либо выдается лично, в десятидневный срок со дня подачи заявления.
2.20.Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи».
Информацию о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме можно получить на официальном сайте муниципального образования «Речушинское сельское поселение». На данном сайте размещается форма заявления.
Для осуществления муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе заполнить форму заявления, направить её по электронной почте для рассмотрения.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления и комплекта документов;
-проверка комплекта документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
-подготовка и направление запросов в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия для получения муниципальной услуги;
-осмотр объекта капитального строительства, в случае если не требуется заключение органа государственного строительного надзора;
-проверка полноты полученных сведений в рамках межведомственного и
межуровневого взаимодействия;
-подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента по почте, лично или посредством подачи в форме электронного документа.
При личном обращении заявителя в администрацию Речушинского сельского поселения, специалист администрации:
-проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
-проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
-проверяет комплектность документов, представленных заявителем или его представителем;
- выдает заявителю расписку о принятии документов (приложение № 3).
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
3.3.1.В течение одного рабочего дня с момента регистрации документов поступившее заявление рассматривает глава Речушинского сельского поселения , оформляет резолюцию о передаче его на исполнение специалисту , ответственному за предоставление муниципальной услуги. Специалист проводит регистрацию поступившего заявления с пакетом документов в электронном журнале регистрации входящей документации.
3.3.2.Специалист проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов установленным требованиям настоящего Регламента, а также проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист администрации, проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.3.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, с момента регистрации заявления в течение 2 рабочих дней, запрашивает следующие сведения (в случае если заявитель по собственной инициативе не предоставил их самостоятельно):
1).В Федеральной налоговой службе по Иркутской области:
-сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
-сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2).В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области:
-выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (земельный участок);
-выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (здание, строение, сооружение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту).
3). В Ростехнадзоре:
-заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.
3.3.4.Специалист администрации проводит осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, в ходе которого осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.
3.3.5.Сведения в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия должны поступить в администрацию Речушинского сельского поселения в течение 5 рабочих дней.
3.3.6.При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых документов установленным требованиям действующего законодательства, специалист администрации подготавливает письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с указанием причины отказа, и подписывает Главой поселения.
Ответственным лицом за выполнение административных процедур, предусмотренных данным регламентом, является специалист администрации.
3.3.7.При соответствии представленных документов требованиям законодательства, специалист администрации в течение 1 рабочего дня оформляет проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, согласно Приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 19 октября 2006г. №120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию».
3.3.6.Подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписывает глава администрации, в течение 1-го рабочего дня.
Заявителю, либо его законному представителю, на десятый день после подачи заявления, выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в 2-х экземплярах. Заявитель ставит свою подпить и дату получения разрешения на ввод в журнале установленной формы (приложение №5 к настоящему Регламенту).
Ответственным лицом по предоставлению муниципальной услуги является специалист администрации.
В случае, если заявление было получено по почте, то два экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию будут отправлены заявителю заказным письмом по почте, о чем в журнале установленной формы (приложение №5 к настоящему Регламенту) ставится отметка.
Один экземпляр постановления Специалист передает на хранение в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности района (ИСОГД).
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
Специалист администрации несет ответственность за полноту, грамотность и доступность информации о предоставлении Услуги, правильность и сроки оформления документов в соответствии с настоящим Регламентом.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги осуществляется Главой поселения.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее – контроль) проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
По результатам контроля в случае выявления правонарушений градостроительного и иного законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) администрации, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться в администрацию Речушинского сельского поселения с заявлением или жалобой на действия (бездействия) ответственного лица в ходе предоставления муниципальной услуги письменно либо на устном приеме к главе сельского поселения.
Ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение должно содержать:
-наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение;
-фамилию, имя, отчество (в случае обращения физического лица), либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-предмет жалобы;
-причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
-документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
-личную подпись обратившегося физического лица, либо руководителя юридического лица и дату.
Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений настоящего административного регламента, допущенные лицами, ответственными за его выполнение в судебном порядке.

 

 

Глава Речушинского
сельского поселения О.А. Короткова

 

 

Дата создания: 27-10-2016
Дата последнего изменения: 27-10-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: